国家卫生计生委：养生针灸艾灸认定为非法行医
很多养生保健会所打着中医的旗号，提供针刺、刮痧、艾灸、经络疏通等保健服务。目前，全国正在开展进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动。行动中，一些地方就有关中医监督的范围、内容界定等难点问题提出请示，为此，国家中医药管理局办公室、国家卫生计生委办公厅做了批复——上述行为均属于“非法行医”。
批复明确，非医疗机构及其人员在经营活动中不得使用针刺、瘢痕灸、发泡灸、牵引、扳法、中医微创类技术、中药灌洗肠及其他具有创伤性、侵入性或高危险性的技术方法，不得开具药品处方，不得宣传治疗作用，不得给服务对象口服不符合《既是食品又是药品的物品名单》、《可用于保健食品的物品名单》规定的中药饮片，或《保健食品禁用物品名单》规定禁用的中药饮片。一旦有违规行为，应按照《执业医师法》、《医疗机构管理条例》等有关法律法规进行处理。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。
批复还指出，任何机构和人员开展医疗气功活动，应当符合原卫生部《医疗气功管理暂行规定》。在中医医疗监督工作中，发现以涉及中医药的“预防”、“保健”、“养生”、“气功治病”、“医学研究”、“疾病研究”、“健康咨询”、“理疗”等为名，或假借中医理论和术语开展宣传、培训、讲座、体验等涉嫌虚假宣传、欺诈消费者、牟取不正当利益的行为，应按照《行*处罚法》、《卫生行*处罚程序》的有关规定移送有管辖权的机关处理
国务院：严厉打击租借执业证照开业、承包科室、非法行医等行为
中国国务院总理李克强5月3日在北京主持召开国务院常务会议。会议确定支持社会办医和健康旅游发展的措施，满足群众多层次多样化健康需求。会议认为，瞄准群众多层次多样化健康需求，推进医疗领域简*放权、放管结合、优化服务，大力支持社会力量提供医疗服务，是深化医改、补上短板、改善民生的重要举措。
会议确定，一要鼓励社会力量举办全科诊所和独立设置的医学检验、康复护理等专业机构，促进有实力的社会办中医诊所、门诊部等跨省市连锁经营。吸引境外投资者合资合作兴办高水平医疗机构。
二要对社会办医实行一站受理、并联审批、网上审批。连锁经营医疗机构可由总部统一办理工商注册登记。对符合规划条件和准入资质的社会办医不得以任何理由限制，个体诊所设置不受规划布局限制。实行医师区域注册，促进有序流动和多点执业。
三要围绕提高社会办医服务质量，探索包容而有效的审慎监管方式。严厉打击租借执业证照开业、承包科室、虚假广告、非法行医等违法违规行为。
会议提出，要促进健康、旅游、养老等深度融合，引导社会资本投入，鼓励开发高端医疗、中医保健、康复疗养、休闲养生等产品，加快培育和发展健康旅游市场。
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